一場涉及全國涂料企業(yè)和家具企業(yè)的“油改水”旋風，正在全面進行中。

       “油改水”的壓力來自中央。為貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》，進一步改善空氣質(zhì)量，北京市發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。2014年9月1日，國家發(fā)改委、財政部和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《關于調(diào)整排污費征收標準等有關問題的通知》，要求各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實際，調(diào)整污水、廢氣主要污染物排污費征收標準，提高收繳率，實行差別化排污收費政策，利用經(jīng)濟手段、價格杠桿作用，建立有效的約束和激勵機制，促使企業(yè)主動治污減排，保護生態(tài)環(huán)境。

       更引人注目的是，2015年1月1日，新《環(huán)境保護法》正式實施，被喻為是一部“長了牙齒”的法律，這部史上最嚴環(huán)保法，劍鋒直指大氣治理。環(huán)境法新規(guī)：按日計罰，上不封頂。

       1月26日，國家財政部與國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于對電池、涂料征收消費稅的通知》，自2015年2月1日起在全國范圍內(nèi)對涂料征收4%的消費稅。同時，對施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機物（VOC）含量低于420克/升（含）的涂料免征消費稅。

       “大家都等著別人先搞”

       在中國，關于水性木器涂料的推廣已經(jīng)十年有余。2015年5月28日，中涂協(xié)在北京召開了第九屆中國國際水性木器涂料發(fā)展研討會暨環(huán)境友好型木器涂料及涂裝應用論壇。

       事實上，中國涂料行業(yè)的水性化進程發(fā)展極慢。來自涂料企業(yè)的說法是，水性木器漆的硬度、豐滿度和干燥速度等幾個指標達不到油性木器漆的水平，家具企業(yè)不接受。

       水性木器涂料不僅對環(huán)境污染小，而且對消費者更健康，為什么發(fā)展這么慢，筆者認為有幾個原因。

       1、涂料企業(yè)“都等著別人先搞”。

       雖然水性涂料的各種會議開了不少，但涂料企業(yè)對水性漆的研發(fā)一直處于不溫不火的狀態(tài)。特別是5年前，搞水性木器涂料的都是中小涂企，大的涂料企業(yè)根本不屑一顧。因為產(chǎn)品本身的不成熟，加上資本有限，推廣缺乏，那些在水性木器涂料領域沖鋒陷陣的中小涂企反而成了先烈。有涂企老板表示，“幾年前，那些大的涂料企業(yè)由于本身油性漆的銷量就很大，不愿意多花心思在水性木器涂料上面。都處于觀望階段，大家都等著別人先搞。”隨著環(huán)保政策的嚴厲，大中型涂料企業(yè)開始進入到水性木器漆的研發(fā)行業(yè)。特別是最近幾年，水性木器漆被逼提上議程，并且非上不可了。

       2、水性木器漆產(chǎn)品功能不足，成本較高。

       最初的水性木器涂料，原材料基本都是從國外進口的，因此產(chǎn)品價格相對較高。另外，水性木器涂料在硬度、耐磨性、豐滿度、干燥速度慢、施工不經(jīng)濟等方面比油性木器漆有所差距。家具企業(yè)習慣了油性漆的功能所帶來的效果，雖然認可水性木器涂料的環(huán)保性能，但從觀念上還不愿意接受，需要涂料企業(yè)加強市場引導。

       3、“油改水”成本高企，家具企業(yè)看一步走一步。

       水性木器涂料的施工比油性木器漆的難度更大。水性木器涂料由于漆膜薄，所以要多用幾次才能達到與用油性漆相同的效果。如用油性漆涂刷，可能刷“一底兩面”就夠了，而用水性木器涂料涂刷，就要做到“四底兩面”或“四底一面”，不僅增加了材料，也增加了施工程序。另外由于水性木器涂料干燥速度慢，人工成本也隨著增加。同時家具企業(yè)改造噴涂生產(chǎn)線，加上干燥設備等，需要很高的費用。并且，需要涂料企業(yè)、家具企業(yè)和設備企業(yè)三方協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)水性木器涂料的特性，設計生產(chǎn)出合適的工藝和合適的設備。哪一關出現(xiàn)問題，直接影響家具企業(yè)的積極性。因此大多數(shù)家具企業(yè)都是看一步走一步。整體上，用水性木器涂料的成本比用油性漆提高20%以上，家具企業(yè)不愿意接受“油改水”也就情有可原了。

       被逼上馬“油改水”，或是轉(zhuǎn)型契機

       為治理大氣污染，深圳出臺《建筑裝飾裝修涂料和膠粘劑有害物質(zhì)限量》特區(qū)技術(shù)規(guī)范，2015年7月1日起，全面禁用嚴重危害市民身體健康的溶劑型涂料（油漆）、膠粘劑等不合格裝飾裝修材料。為此，深圳成為全國率先限制溶劑型涂料（油漆）銷售和使用的城市。不排除其他城市也發(fā)布同樣的條例。

       2015年6月15日，北京市環(huán)保局發(fā)布《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標準》，針對木質(zhì)家具制造業(yè)提出了大氣污染物排放控制要求，重點控制揮發(fā)性有機物排放。在排放標準中，首次提出了限制“原輔材料”中揮發(fā)性有機物含量的指標，以及工藝措施和管理要求。這也意味著，今后木質(zhì)家具行業(yè)將更換噴涂材料，選用更環(huán)保的水性涂料，替代油性涂料。根據(jù)規(guī)定，2017年后，北京的家具制造行業(yè)將全面禁止使用有機溶劑型（油性）涂料噴涂家具產(chǎn)品。該標準被業(yè)內(nèi)稱為全國最嚴的家具污染物排放標準。

       實際上，北京只是開了一個頭而已。不少省份的標準都已在起草或者征集意見階段。如江蘇省的《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》，也首次對家具制造企業(yè)的揮發(fā)性有機物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求進行明確規(guī)定，要求家具生產(chǎn)企業(yè)必須設置揮發(fā)性有機物的處理設施。

       國家發(fā)改委、財政部和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《關于調(diào)整排污費征收標準等有關問題的通知》規(guī)定，2015年6月底前，排污費征收標準翻番。要求各地要建立差別排污收費機制，對超排放限值或超總量指標排放污染物的，以及列入淘汰類目錄的企業(yè)，實行較高的征收標準；對治污效果較好的企業(yè)實行較低的征收標準。

       也就是說，家具企業(yè)如果不加大環(huán)保投入，不進行設備改造，不進行“油改水”，將征收更高的排污費。同樣，如果涂料企業(yè)不積極進行技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)出符合國家環(huán)保要求的新產(chǎn)品，也將收取消費稅等。這對家具企業(yè)和涂料企業(yè)的“油改水”是極大的促進。

       筆者認為，家具企業(yè)進行“油改水”實際上好處多多，至少表現(xiàn)以下五個方面：一、工廠更環(huán)保，直接減少排污費。二、污染少了，員工工作更開心。三、家具產(chǎn)品升級，更具競爭力，甚至可以適當進行升價。四、減少污染，保護環(huán)境，政府滿意。五、對用戶和消費者更健康。

       雖然“油改水”有一定的成本壓力，但一旦改了之后，將獲得多方面的利益。據(jù)中國涂料報的終端數(shù)據(jù)庫顯示，全國家具企業(yè)數(shù)量超過8萬家，嚴重的產(chǎn)能過剩，魚龍混雜。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級本身就是中國家具行業(yè)亟需解決的難題。

       至今，不少大中涂料企業(yè)在水性木器漆的研發(fā)推廣方面也突飛猛進，取得了非常驕人的業(yè)績。如展辰涂料集團與曲美家具、白玉蘭家具、圣奧家具、TATA木門等進行的“油改水”工程，成為家具行業(yè)和涂料行業(yè)的經(jīng)典案例。2014年完成“油改水”工藝改造的曲美家具被北京市環(huán)保局列為示范單位。

       國家對環(huán)保的治理絕不會手軟，這也是大勢所趨。涂料企業(yè)如何聯(lián)合家具企業(yè)等行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)化調(diào)整，進一步與家具行業(yè)進行有效對接，積極推動水性木器漆的實踐應用和產(chǎn)業(yè)化進程，對涂料企業(yè)和家具企業(yè)都具有不可估量的作用。